Solaire · 5 min de lecture
Communauté électrique locale (CEL) : partager son électricité solaire avec ses voisins
Depuis le 1er janvier 2026, une nouvelle possibilité existe en Suisse : vendre l’électricité de vos panneaux solaires à vos voisins de la même commune, en passant par le réseau public. C’est la communauté électrique locale, ou CEL. Voici comment elle fonctionne, ce qu’elle peut rapporter et en quoi elle diffère d’un regroupement dans le cadre de la consommation propre (RCP).
D’où vient la CEL ?
Les communautés électriques locales sont l’une des nouveautés de la loi fédérale relative à un approvisionnement en électricité sûr reposant sur des énergies renouvelables, souvent appelée « loi sur l’électricité » ou « acte modificateur unique ». Le peuple l’a acceptée en votation le 9 juin 2024. Le Conseil fédéral a ensuite précisé les règles dans les ordonnances, dont le deuxième paquet a été adopté en février 2025. Les dispositions sur les CEL s’appliquent depuis le 1er janvier 2026.
L’idée est simple : l’électricité solaire produite sur un toit est souvent consommée tout près, dans le même quartier. Il est logique qu’elle paie moins cher l’utilisation du réseau que de l’électricité qui vient de loin.
Comment fonctionne une communauté électrique locale
Une CEL regroupe des consommateurs finaux, des producteurs d’électricité renouvelable et, le cas échéant, des exploitants d’installations de stockage. Ses membres :
- sont situés dans la même commune ;
- sont raccordés au réseau du même gestionnaire de réseau ;
- s’échangent l’électricité via le réseau public, sans câble privé entre les bâtiments.
La participation est volontaire : chaque consommateur décide s’il adhère. La communauté s’organise elle-même, avec un représentant qui traite avec le gestionnaire de réseau, et fixe le prix auquel les producteurs vendent leur électricité aux autres membres.
Le rabais sur le tarif d’utilisation du réseau
L’avantage financier principal est un abattement sur le tarif d’utilisation du réseau pour l’électricité échangée au sein de la communauté. Selon les informations publiées par les Services industriels de Lausanne :
- 40 % de réduction si tous les participants sont raccordés au même niveau de réseau ;
- 20 % si une transformation de tension est nécessaire, selon la topologie du réseau.
La réduction s’applique aux composantes du tarif de réseau. Elle ne concerne que la part du réseau : les autres éléments de la facture (supplément fédéral, redevances, taxes) restent dus. Pour un ménage, le tarif médian d’utilisation du réseau atteint 10,94 centimes par kWh en 2027 selon l’ElCom : l’ordre de grandeur de l’économie est donc de quelques centimes par kWh échangé dans la communauté.
CEL ou RCP : quelle différence ?
Le regroupement dans le cadre de la consommation propre (RCP) existe depuis 2018. Il est souvent confondu avec la CEL, mais il fonctionne autrement :
| RCP | CEL | |
|---|---|---|
| Périmètre | Derrière un même point de raccordement, souvent un immeuble ou un groupe de bâtiments voisins | Toute la commune, chez le même gestionnaire de réseau |
| Réseau utilisé | Installation privée du regroupement | Réseau public |
| Compteurs | Un compteur principal ; les participants ont des sous-compteurs privés | Chaque participant garde son compteur du distributeur |
| Facture du réseau | Seul le regroupement paie le réseau, pour ce qu’il soutire | Chacun paie le réseau, avec un rabais sur l’électricité échangée |
| Liberté des participants | Sortie difficile, l’installation électrique étant commune | Adhésion volontaire |
En règle générale, le RCP reste plus avantageux pour un immeuble ou une PPE avec une grande toiture, car l’électricité consommée sur place ne paie pas du tout le réseau public. La CEL ouvre des possibilités nouvelles quand les consommateurs ne sont pas dans le même bâtiment : une ferme avec un grand toit et des voisins, une école et les logements autour, une PME et ses employés domiciliés dans la commune.
Et l’électricité injectée hors communauté ?
Depuis 2026, si le producteur et le gestionnaire de réseau ne s’entendent pas sur un prix, l’électricité injectée est rétribuée au prix de marché de référence, c’est-à-dire le prix moyen du marché sur un trimestre. Une rétribution minimale protège les installations de moins de 150 kW contre des prix de marché trop bas. Ces règles sont encore en discussion : la commission de l’énergie du Conseil des États a proposé en octobre 2026, dans le cadre de l’accord sur l’électricité, de supprimer à terme ces rétributions minimales, une minorité souhaitant les maintenir jusqu’à fin 2035.
Cette incertitude sur le prix de l’électricité injectée rend la CEL plus intéressante : vendre à un voisin à un prix convenu peut rapporter davantage que l’injection au prix du marché.
Les limites à connaître
- La CEL ne supprime pas la facture du réseau : elle la réduit seulement pour l’électricité échangée entre membres, au moment où elle est produite.
- Le soir et en hiver, la production solaire est faible : les membres continuent d’acheter la plus grande partie de leur électricité au distributeur.
- La gestion demande un peu d’organisation : relevés, répartition, facturation interne. Des prestataires et certains distributeurs proposent des solutions clés en main.
Comment lancer une CEL dans votre commune
- Réunir les participants. Il faut au moins un producteur (une installation solaire suffit) et des consommateurs intéressés dans la même commune.
- Contacter le gestionnaire de réseau. Il indique si tous les participants sont au même niveau de réseau, ce qui détermine le rabais de 40 % ou de 20 %, et précise ses conditions et ses délais.
- Rédiger une convention. Prix de l’électricité entre membres, répartition de la production, entrée et sortie des membres, représentant de la communauté.
- Faire le calcul. Comparez le revenu attendu avec la vente à l’injection et l’économie pour les consommateurs. Un installateur peut simuler la production et l’autoconsommation.
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Décrire mon projetQuestions fréquentes
Qui peut participer à une communauté électrique locale ?
Les consommateurs finaux, les producteurs d’électricité renouvelable et les exploitants de stockage situés dans la même commune et raccordés au réseau du même gestionnaire. La participation est volontaire.
Quel rabais sur le réseau offre une CEL ?
Selon les Services industriels de Lausanne, 40 % sur le tarif d’utilisation du réseau si tous les participants sont au même niveau de réseau, et 20 % si une transformation de tension est nécessaire.
Depuis quand les CEL existent-elles ?
Depuis le 1er janvier 2026, en application de la loi sur l’électricité acceptée en votation le 9 juin 2024 et de ses ordonnances.
Sources officielles
- Services industriels de Lausanne, questions fréquentes sur l’électricité (CEL)
- Minergie, RCP et CEL : fiche d’information
- OFEN, rapport explicatif sur la rétribution de l’électricité injectée
- Commission de l’énergie du Conseil des États (CEATE-E), communiqué du 27 octobre 2026
- ElCom, tarifs de l’électricité 2027 (communiqué du 8 septembre 2026)
Informations vérifiées le 1er novembre 2026. Les règles et les montants peuvent changer ; seule l’autorité compétente fait foi.